距离“十九大”召开不足一个月时间，分局按照省厅、市局“十九大”安保工作要求，从即日起直至“十九大”结束，开展“十九大”安保工作专项攻坚战，要突出抓好以下工作： 1、高度重视、精心组织，充分认识“十九大”安保工作的极端重要性，全力实现零进京非访、零进京登记的工作目标 此次“十九大”是当前公安工作最重要的政治任务，历史任务，使命光荣、任务艰巨，从现在开始直至“十九大”结束的安保工作，是我局最重要的政治工作和中心工作。各科所队要将”十九大”安保工作作为头等大事来抓，高度统一思想，坚决贯彻省委、省政府、省厅、市局的各项工作要求，时刻保持清醒头脑，充分认识到安保形势的严峻性、复杂性。顽强拼搏，以非同寻常的决心，措施和干劲出色完成安保维稳这场政治大考，忠诚大考，党性大考。 2、突出抓好情报信息搜集研判工作。重点收集掌握以下六个方面情报信息：（1）境内外敌对势力、暴力恐怖势力和“法轮功”等邪教捣乱破坏，（2）群体访、非正常访动态，特别是到进京、到省、到市的极端群体访和非正常访动态，（3）对现实不满、扬言报复社会的极端人员动态，（4）突发敏感事件动态，（5）社会面治安动态，（6）互联网舆情和手机短信动态。对搜集上报的信息，各相关部门要启动研判会商工作，对涉及影响社会稳定、治安秩序的各条信息进行研判，为领导决策提供可靠信息。此项工作由分局党委成员张红雨副局长负总责，网安大队具体负责。 3、要强化源头化解稳控。在分局统一协调新区党委、各开发区，一起一起案件化解，一个群体一个群体研究解决的基础上，治安大队要指导属地派出所，与地方党委形成合力，紧紧依靠地方党委政府领导，发挥好情报预警、风险提示、沟通协调、重点人管控的职能，推动事涉部门“谁惹事谁负责，谁的孩子谁抱”，最大限度上从源头化解涉访隐患。此项工作由分局党委成员政工处韩跃民主任负总责，治安大队和各派出所具体负责。 4、突出抓好重点群体和重点人管控工作。治安大队要牵头组织属地派出所按照“属地管理、源头控制、分级管控、适度从严”的原则，深入开展重点人员排查稳控。做到底数清、情况明，要逐一登记造册，落实包保责任制，确保不失控、不漏管。户政大队要组织派出所严格落实重点人员列划和源头管控，坚决做到心中有数，不能靠运气，打糊涂仗。对特别关注人员做到看死盯牢，必要时依法打击处理，严防漏管失控。治安大队、户籍大队、国保大队、经侦大队、信访和派出所要密切掌握上访重点人、国保重点人、涉军、涉委培生、涉恐涉疆重点人、涉重经济重点人、涉警访和肇事肇祸精神病人动向。安保期间，分局实行一日三汇商，派出所所长要落实每日三调度制度，派出所重点人管控民警要落实每日三见面制度，确实掌握重点人的情况，使重点人始终在视线之内，严禁失控、漏管发生，分局将对重点人管控未落实责任制度的，造成后果和影响的，将严肃倒查追责。对重点上访群体和上访人员要提前预警、超前处置，必须稳控在当地，严防进京、到省、到市上访滋事。分局党委成员按包保派出所分线落实包保责任。此项工作由分局党委成员按包保派出所分线负总责，治安大队、户籍大队、国保大队、经侦大队、信访和各派出所具体负责。 5、强化进京访防控和涉警访防控工作 在省厅开展涉稳重点群体和重点人的摸排工作基础上，属地派出所要搞好排查，要将所有进京上访过的重点人、重点群体和涉警访人员都要摸排到位，尤其在重要节点期间，进京上访的群体和个访人员、涉警访人员要全部纳入重点人管控，列出清单，基础信息要准确详实，尤其手机信息要及时更新，为管控工作提供信息支撑，信访维稳决战期间每天向治安大队报送重点人手机更新数据情况，信息无变化正常报，有变化按照上报样本格式及时准确上报，对不按时上报信息的，分局将予以通报，对数据更新不及时，造成失控、滋事的，造成严重后果的，一律追责。各单位要把此项工作作为维稳工作重中之重，坚决守住信息准确鲜活这一底线，为重点人的查找、稳控提供保障。 6、强化京地互动，做好进京人员的查控和劝返 “十九大”将在北京召开，北京驻京维稳工作组，是最后的防线，做好最后防线的安保工作尤为重要，分局加强北京维稳工作力量，决定选派素质高、责任心强的30名同志，全力以赴做好驻京维稳工作；同时分局决定在河北唐山，选派3名精干警力，设第一道查控防线，在本地稳控不住的进京人员，将在唐山进行查控，力争将进京人员在唐山查控到位，减少进京人员数量，降低进京非访的几率。在长春火车站、汽车站、四平、公主岭等地，依据车辆和重点人购买车票信息，同时依据市局进京沿线查控工作部署要求，适当调整警力部署，设立查控劝返小组。 7、要强化依法打击处置。从现在开始到“十九大”结束，分局对活跃重点群体和易滋事，极端的重点人，成立工作专班，工作专班和属地派出所要加强对群体访骨干和非访重点人的法制教育和敲打震慑，对不听劝告、训诫、反复煽动非法维权活动的骨干人员，要全面搜集固定其涉嫌违法犯罪活动的证据，对闹访、缠访和无理访的重点人员，要依法依规严厉打击，旗帜鲜明、态度明确。 8、强化社会面管控工作。 社会面管控是 “十九大”安保的重要屏障，“二张网”要抓得紧而又紧，社会面要管得严而又严，增强社会面控制力和震慑力。 （1）、加强武装巡逻，日巡和夜巡要无缝衔接严管严控。对日巡和夜巡加强调度，突出110接处警，突出可疑人员、可疑物品检查盘查，突出党政机关、金融网点、人员密集场所、易燃易爆单位、重点部位武装巡逻属地派出所要严格落实警情分级响应，“1,3,5分钟”快速处置机制，培训民警依法果断使用武器，提高社会面威慑力和控制力。快速处置发生在社会面上的警情，要把“十九大”安保任务工作落实到社区警务队和夜巡巡区。此期间户政大队每天都要有坐阵指挥中心值守调度的领导和加强监督检查的小组，划片包保，保证“二张网”无缝衔接，高效运转。（2）、加大商圈、商场巡逻防控力度。以防拥挤、防踩踏、防暴恐为重点，车巡和步巡结合，“二张网”警力和群防群治力量结合，对人流、物流、车流集中的商圈增加巡逻次数，对人流大的商场严密布控，突出提高见警率和管事率，防止发生有影响的案事件。 9、深入开展公共安全隐患排查整治 —要严厉整治消防安全隐患。消防大队和派出所要紧紧盯住人员密集场所、高层地下建筑、大型城市综合体、易燃易爆单位等重点场所，盯住养老福利机构、“十小场所”、学校、幼儿园、医院、公寓等社会单位，盯住政府挂牌督办的重大火灾隐患单位和区域性火灾隐患，深入各行业单位排查整改隐患，综合运用挂牌督办、媒体曝光、刚性执法等手段，铁腕治患，标本兼治。确保发生火灾第一时间有效处置，最大限度保护人民群众生命安全、减少财产损失。户政大队要组织全区公安派出所围绕辖区重点部位开展隐患排查整治，坚决防止“小隐患”酿成“大事故”。 此项工作由分局党委成员隋慧涛副局长负总责，消防大队、户籍大队和派出所具体负责。 二要严厉整治治安安全隐患。治安大队要加强大型活动安全管理，强化对群众自发聚集的商贸、民俗活动的排查和安全管理，督促有关单位严格落实各项安保措施，完善应急预案。要加强对“低慢小”飞行器等新业态安全监管，严防发生影响公共安全的重大事端。此项工作由分局党委成员政工处主任韩跃民负总责，治安大队和各派出所具体负责。 10、深入开展社会治安秩序整治会战 —要打“三打击一整治”等专项战役。刑警大队要牵头抓好“三打击一整治”专项战役，以刑事犯罪研判为抓手，以反诈中心为依托，坚持网上网下结合，突出打击传统盗抢骗犯罪、电信网络诈骗犯罪、网络贩枪犯罪。各警种和属地派出所要上下联动，对刑事犯罪突出的重点地区要集中攻坚、重点整治。对突发敏感案件，刑警大队、网安大队等相关警种要适时启动合成作战，果断出击，迅速侦破，及时消除社会影响。要强化对陈年积案侦办，切实提升群众安全感和满意度。此项工作由分局党委成员张红雨副局长负总责，刑警大队、网安大队和各派出所具体负责。 二要严厉打击金融犯罪。经侦大队要以合同诈骗、非法吸收公众存款、集资诈骗、高利转贷、暴力讨债等突出犯罪为重点，把社会小额贷款公司、担保公司、投资公司、私募基金等纳入工作视线，摸底数、建台账、控风险，对涉嫌犯罪的用好资金查控手段，果断出手，追赃挽损，消灭隐患，严防经济领域风险向社会稳定领域传导。此项工作由分局党委成员鞠晓东副局长负总责，经侦大队具体负责。 三要严厉整治黄赌毒问题。分局对黄赌毒现象态度零容忍，目标是零发生。治安大队、派出所要组织警力开展地毯式清查，着装检查，逐家严查，不留死角死面，不能流于形式，不能灯下黑。在“十九大”期间，发生省厅、市局追责规定的案事件的，发生被媒体曝光、社会炒作，造成影响的，治安大队、派出所主要领导按照规定一律追责，责任区民警一律倒查，并依规依纪严肃查处追责。禁毒大队要严厉打击毒品犯罪，净化社会环境，决不允许在长春滋生蔓延。此项工作由分局党委成员张红雨副局长和政工处主任韩跃民负总责，禁毒大队、治安大队和派出所具体负责。 四要严管严查治安要素。治安大队、户政大队、经文保大队要组织属地派出所抓实“老旧散”小区、出租房屋治安管理，旅店、网吧、散装汽油、物流寄递实名制管理，严格危爆物品、枪支弹药、管制刀具日常监管，坚决防止暴恐分子藏匿，坚决防止暴恐活动在我市“打响、炸响”。 从现在到“十九大”结束，停止剧毒危险品购买审批和民用爆炸物品审批，严格落实邮寄北京的邮件要确保落实开箱验视、实名登记等规定，绝对禁止违禁品邮寄到北京，确保不出问题。经文保大队要组织派出所对涉恐关注人员和在校敏感地区学生实施动态管控，严格落实“四见”等措施，严防发生个人极端暴力案事件。治安大队要组织指导派出所加强易肇事肇祸精神病人、涉危涉爆重点人员日常管控，建档立册，监测轨迹，指导属地派出所会同街道、单位、家庭力量，共同做好教育、化解工作。 11、深入开展公安科教信息化建设会战 要依托市局“雪亮工程”、视频加密补点建设、“一号工程”建设和重大项目建设，加强信息整合和数据应用，最大限度的应用科技信息化，用科技信息服务“十九大”安保工作。 12、深入开展防范打击敌对势力和邪教会战 —要狠抓情报预警。依托市局，经文保大队、网安大队 要“人力+手段”捆绑作战，打破壁垒，资源共享，广辟渠道，密切掌握行动性、破坏性的情报线索，加强情报侦查和防范控制，尽可能“预测在前、预知在先”，防止风险聚集引发大的事端。 二要狠抓专案侦察。在市局的领导下，经文保大队要坚持“打早打小、露头就打”，严厉打击“法轮功”等邪教地下组织和现实破坏活动，严厉打击敌对分子捣乱破坏活动，有效防范打击境外情报渗透和宗教破坏活动，严防邪教人员流窜作案，切实维护全市社会政治稳定。 三要狠抓网上斗争。网安大队要“盯网、进群、入圈”，做好网上舆情监控、涉网犯罪线索挖掘、网上安全监管、网上重点阵地控制工作，积极开展打击法轮功利用网络反宣专项行动、打击“翻墙”专项行动、网上半岛方向情报侦查和专案侦查工作，及时消除网络安全风险隐患，严防政治谣言及有害信息在网上起势成势、扰乱人心，严防境外指挥境内、网上传导网下捣乱破坏活动。 13、强化应急处突准备 从现在开始到9月30日，分局启动二级响应机制，从10月1日到“十九大”结束，分局启动一级响应机制，从现在开始到“十九大”结束，一律取消非紧急出差、考察活动；一律取消年休假，待安保任务结束后，再轮休补休。严格执行24小时值班备勤和总值值班及带班制度，坚决服从命令，听从指挥，确保警令畅通，每日分局总值和副总值任应急处突总指挥和副总指挥，遇有突发事件或现场需要增援事件，分局处突警力要三分钟迅速在分局集合，分局总值和副总值带领处突警力进行处置突发事件工作。 14、强化队伍内部管理 加大队伍内部管理力度，加强民警安全教育和内部安全管理，坚决防止发生民警违法违纪和大恶丑问题；做好窗口服务管理工作，这期间全警都要增强服务意识，特别是户政、外事、治安和各派出所等窗口服务单位要认真履行职能，热情服务，文明规范，严防发生涉警炒作问题。 15、落实十九大安保研判会商机制 每天分局指挥中心按照市局研判会商内容，收集相关信息，整理后，报治安大队，由治安大队牵头，每天上午和下午定时组织各相关部门和派出所对研判会商数据进行核对和研判，研判会商的信息要准确及时，坚决防止信息倒流。研判会商各派出所要把全区369个重点人和群体，骨干人员在控情况汇报清楚。要把每日破案、人犯、维稳战果一并汇总上报清楚，要把每日新增列管的重点人、指令移送重点人信息数据准确详实。 16、强化组织领导